viernes, 13 de mayo de 2011

X Aniversario de la Subsecretaría de la Mujer

Aunque ya en el año 1996 el gobernador de entonces, Dr. Néstor Carlos Kirchner
nombró como representante de la mujer de la provincia de Santa Cruz a la Sra. Liliana
Korenfeld, fue el 14 de mayo de 2001 bajo el decreto 1073/01 cuando se creó la
Subsecretaría de la Mujer dependiente del Ministerio de Gobierno de la Provincia
de Santa Cruz. Su primera representante fue Norma Esther Vilches, para después ser
designadas las siguientes autoridades:


Sra. Selsa Hernández: 2003 - 2007
Sra. Nadia Lafuente: 2008 - 2009
Sra. Mónica Yañez: Agosto 2009 – Abril 2011.
Sra. Mónica Kuney: Mayo 2011

Los principales fundamentos de su creación fueron:

A) Incorporar la perspectiva de género en la conformación de políticas
públicas.
B) Fortalecer el nivel de representatividad de las Mujeres de cada localidad en
el proceso de tomas de decisiones.
C) Velar por el cumplimiento de los derechos de la mujer, mejorando y
garantizando su condición de vida diaria.
D) Conformar e implementar políticas publicas coordinadas con especialistas
de las diversas áreas de Gobierno Provincial y el ámbito académico.

En tal sentido, se han logrado consensos y acuerdos con distintos entes gubernamentales
y no gubernamentales, municipales, académicos para avanzar en la aplicación de
políticas públicas con el fin de involucrar a todos los sectores en la problemática de
la violencia de género como, así también, entender y conocer la realidad en cada una
de las localidades de nuestra provincia. Asimismo, se han desarrollado, planificado y
ejecutado programas, proyectos, convenios y talleres con las distintas áreas del gobierno
provincial y municipal.

Acciones

En ese aspecto, durante estos diez años de gestión se trabajo sobre tres criterios
básicos que nuestro país y provincia determinaron como prioritarios en el marco de la
Plataforma de Acción de Beijing – año 1995.

v MUJER Y SALUD
v MUJER Y POBREZA
vMECANISMOS INSTITUCIONALES PARA EL ADELANTO DE LA
MUJER

Marco Legal

El marco legal que sustenta este accionar son Acuerdos Internacionales asumidos por
nuestro país, tales como: Plataforma de Acción de Beijing. Convención de Belén
Do Para, El Cairo. Convención contra Todas las Formas de Discriminación contra
la Mujer, conocida por sus siglas en inglés como CEDAW. Constitución Nacional.

Leyes Nacionales y Provinciales con sus respectivos decretos en lo referido a Derechos
Políticos, Económicos, Sociales, Derechos en Salud, Educación, Violencia.

Rango Constitucional
De ello, se desprende que nuestro país otorgó con rango constitucional desde 1994
a la CONVENCION SOBRE LA ELIMINACION DE TODAS FORMAS DE
DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER – CEDAW, sancionado por la ONU en
1979 y, desde 1995, asumió el compromiso mundial de garantizar la plena aplicación
de los derechos humanos de las mujeres y las niñas como parte inalienable, integral
e indivisible de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, desde la
promoción de igualdad, desarrollo y paz para todas las mujeres del mundo en interés
de toda la humanidad, ante la CUARTA CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE LA
MUJER, realizada en BEIJING.

MUJER Y SALUD

Ley 2466

La Ley 2466 abrió el abanico de medidas protectoras para la victima con el fin de
construir una red social de intervención, contención, atención y prevención de la
violencia de género.

Programa Provincial de Violencia

En tal sentido, se diseñó un Programa Provincial de Violencia, cuya meta fue
sensibilizar, capacitar y difundir la problemática de la violencia, en coordinación con
las áreas del Gobierno Provincial, Municipios y Organizaciones Sociales, conformando
una RED de intervención, de lucha contra la violencia. Este se financió en parte por el
Fondo de Desarrollo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) sostenido mediante
políticas públicas impulsadas por el gobierno de la provincia de Santa Cruz.

Acuerdo

Para ello se firmo un Acuerdo entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
- Representación Especial para Temas para la Mujer UNFPA y el Gobierno de
Santa Cruz con el objetivo de favorecer el trabajo conjunto entre las partes, a fin de
monitorear el cumplimiento de las metas de igualdad de genero fijadas por la Comisión
Ad - Hoc para el seguimiento del Plan de Acción surgido de la IV Conferencia Mundial
de la Mujer, lo que hizo posible la presentación y posterior aprobación en el 2005
del Programa Provincial de Violencia “Capacitar para Prevenir” – Violencia Familiar
Violencia de Genero.

Observatorio Provincial

Se continuó avanzando y hoy, podemos decir que para cumplimentar con la función
para el cual fue creada el Programa.”Capacitar para Prevenir” se esta desarrollando el
Observatorio Provincial de Violencia de Género, gracias a la voluntad política del
Gobierno de la provincia de Santa Cruz, tras adherirse a la Ley Nacional N° 26485
de “Protección Integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las
mujeres en los ámbitos en que desarrollan sus relaciones interpersonales”, mediante la

Ley Provincial N° 3201 cuyo artículo 2° establece: “ Créase el Observatorio Provincial
de la Violencia, destinado a desarrollar un sistema de información permanente
que brinde insumos para el diseño, implementación y gestión de políticas públicas
tendientes a la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres”.
Po lo expuesto, es que desde el año pasado se viene trabajando de forma conjunta con
el equipo técnico de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral (UNPA), en la
construcción de este Observatorio, espacio que además formarán parte, las referentes
del área mujer de todo el interior provincial.

MUJER Y POBREZA

Con el objetivo de erradicar la pobreza a través de la igualdad de oportunidades y
de acceso a los recursos, así como la distribución equitativa de las responsabilidades
respecto de la familia que son indispensables para el bienestar de la mujer y el de
su familia, ya que muchas veces, no cuentan con autonomía económica, acceso a la
educación, los servicios de apoyo ó incluido los recursos económicos por ejemplo el
crédito, se diseñó y ejecutó un Programa Provincial que incluye una línea de crédito
específica para el genero donde todas las mujeres (desocupadas, sub-ocupadas y
ocupadas) puedan tener acceso al mismo para la realización de sus potencialidades
ejerciendo, de esta manera, su crecimiento, su sueño, en definitiva ganar libertades para
tener una independencia económica y tomar decisiones desde otro lugar mejorando, no
solo su condición sino también revalorar su posición.
Es así que en diciembre de 2004 se lanzó el Programa de Emprendimientos para la
Mujer Santacruceña (PRO.E.M.SA.) mediante decreto 3028 y sancionada el 10 de
Noviembre del 2005 por la Ley 2819, el cual permite crear pequeños emprendimientos
o fortalecer los ya existentes, tales como productivos, industriales, servicios y/o
comercio. Este programa sigue vigente.

MECANISMOS INSTITUCIONALES PARA EL ADELANTO DE LA MUJER

Este eje destaca los espacios y herramientas que el Gobierno Provincial a través del
Ministerio de Gobierno otorga y da importancia al trabajo y compromiso, resaltando dos
conceptos:

1. Construcción conjunta y,
2. Trascendencia del cargo

Es decir que son espacios para todas nosotras, independientemente de quien los ocupe.
Por ello,
El Consejo Provincial de la Mujer creado en la Provincia de Santa Cruz mediante Ley
2599, sancionada por la Honorable Cámara de Diputados en Sesión Ordinaria de fecha
25 de Octubre del año 2001 determina que el objetivo es asegurar la consideración
y valoración del rol de la mujer en la sociedad, atendiendo a la prevención de la
desigualdad y la promoción social de la mujer en la formulación, implementación,
coordinación y evaluación de las políticas públicas.

Acciones

Este Consejo integrado por la Subsecretaría de la Mujer, dependiente del Ministerio de
Gobierno y un Consejo de Representantes por localidad tiene misiones y funciones de la
misma que se establecen en la mencionada Ley.

De allí se desprende la necesidad de crear un área dentro de la Subsecretaría de la Mujer
que implemente formaciones con perspectiva de género y sin perfiles estereotipados,
con la finalidad de generar un oficio rentable a corto plazo, el que se encuentra en
funcionamiento desde el año 2009, estamos hablando del área de Capacitaciones en
Oficios.
Estas capacitaciones incluyen contenidos específicos sobre el oficio seleccionado y
contenidos transversales sobre los derechos de la mujer y el trabajo, salud, familia
y comunidad. Como estrategia entendemos a la formación desde los saberes del
trabajo partiendo desde los aprendizajes construidos durante las experiencias laborales
previas de las participantes, para aumentarlos, mejorarlos y consolidarlos en nuevos
conocimientos que promuevan cambios en los actuales desarrollos laborales.

Continuando con los avances que ha logrado la mujer santacruceña, recientemente se ha
inaugurado el área mujer de San Julián, razón por la cual podemos decir que contamos
con el 100 % de representatividad creado en los distintos municipios de la provincia.

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